湖北省宜昌市西陵区全力提升河湖治理水平
西陵区是宜昌市的中心城区,位于长江三峡东大门——西陵峡口,下辖“一江两河”,岸线长度30公里。
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">西陵区是宜昌市的中心城区,位于长江三峡东大门——西陵峡口,下辖“一江两河”,岸线长度30公里,“西陵山水天下佳”这是一千多年前北宋政治家、文学家欧阳修为官宜昌时写下的诗句。这里有“宜昌三宝”之首的窑湾蜜桔,还有长江葛洲坝水利枢纽上第一座大型水电站葛洲坝水电站。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><strong>深化长江大保护,坚定推进长江禁渔</strong></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">西陵区紧盯重点区域、重点时段,采取“水上打+岸边查+市场管”模式,加强部门联动、区域合作,力争协调协助查处一批典型案件。围绕公安、渔政、市监等部门查处违法典型案例,扩大警示宣传教育和巡查范围,持续营造“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的良好氛围。西陵区整合推行河湖长制巡查资源,累计出动执法人员1643人次、执法车辆356辆次、执法船只36艘次,水上巡查里程达130公里,检查农贸市场13家次,开展联合行动36次,清理非法钓具16张,抽检15家网销商,配合公安部门现场查获案件8起,抓获犯罪嫌疑人8人,均已被列为社区矫正对象,做实“以案促改”。</p>
<p style="text-align:center"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2024/04/25/7fdeaa63-6b16-4c71-ac52-243d3d867f50.png" alt="图片1.png"></p>
<p style="text-align: center; text-indent: 0em;">区委书记、区长梅卫民带队巡查长江。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">全面落实网格信息管理。在全面落实推行河湖长制工作的基础上,严格落实“区、街道、社区”三级责任制,划分江段片区,实现沿江禁捕责任包保,推动网格员、巡河员等多员合一,以三无船舶、违规垂钓、非法捕捞等问题为重点,按照社区巡河员每周两巡,街道每月一巡,区级每季度一巡(特殊时间加密)的频次落实巡护要求;全面引导待业渔民就业。利用“春风行动”“金秋招聘”等专场招聘会,筛选出与渔民就业意愿、文化水平、操作技能等相匹配的就业工作岗位,即时转发相关信息,引导待业退捕渔民积极参与,累计服务退捕渔民约340人次;全面落实社保补贴政策。积极宣传退捕渔民参加基本养老保险优惠政策,帮助渔民及时了解参保续保情况,引导其按时缴费、长期缴费,做到应保尽保、应补尽补。2023年全区发放退捕渔民养老保险补贴66人,发放总金额194361.65元。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><strong>深化流域综合治理,坚定持续开展“清四乱”</strong></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">西陵区着重开展黄柏河环境综合整治专项行动,区委、区政府主要领导先后3次听取安排和部署整治工作,分管负责同志先后8次前往现场督查督办。拆除整治38处违规建(构)筑物,拆除整治面积2242平方米;拖离拆解“江中飘香”、“鱼我所欲也”两艘水面餐饮船;累计清理水面垃圾20余吨,岸线枯枝杂物等10余吨;同时清除东山运河河道违规种植7000余平米,整治效果显著。</p>
<p style="text-align:center"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2024/04/25/8d67e9cf-7f12-417f-9e46-4385ed330db8.png" alt="图片2.png"></p>
<p style="text-align: center; text-indent: 0em;">黄柏河水域“鱼我所欲”废弃餐饮船拖移后现场照片。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">压实巡河主体责任。一是完善年度各级总河湖长会议暨河湖长制工作推进会制度,落实年度任务,压实各方责任。二是严格执行《湖北省河湖长制工作规定》,落实河湖长书面述职制度,年末各级河湖长须向总河湖长提交书面述职报告。三是落实河湖长巡河通报、突出问题交办、督办制度;压实各级河湖长履职。推动河湖长巡查履职标准化、规范化、制度化。强化联系部门巡查履职能力,建立健全工作任务受理、分办和督办机制,对问题清单实行滚动、销号、闭环管理,提升工作效能。各河流由联系部门主导河湖巡查、问题整改,定期向领衔河湖长报送履职报告;压实监督考评问效。严格执行《西陵区河湖长制督办检查工作方案》,建立以“四不两直”为重点的河湖长制督办检查考核体系,调整完善考核内容及评分细则,全年共督办10多次。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><strong>深化“河湖长+”工作,坚定提升河道颜值</strong></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">西陵区选聘河湖社会监督员10名,已基本形成“河湖长+检察长、河湖长+警长、河湖长+社会监督员”的“河湖长+”格局。开展联合巡河行动1次,1名民间河长、2个公益组织被授予全市十佳民间河长和优秀公益组织。开展3场大型“扮靓长江迎新年”活动,参与人数达3000多人,分别在央媒、省媒上进行了宣传报道,扩大河湖长制工作影响力。</p>
<p style="text-align:center"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2024/04/25/3ab748e8-243d-4acc-a8fa-f6a96116468f.png" alt="图片3.png"></p>
<p style="text-align: center; text-indent: 0em;">“河湖长制+社会监督员”机制启动。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">深入推进综合治理。开展船舶和港口污染防治攻坚提升行动,实现船舶污染物接转处环节信息化闭环管理。持续开展畜禽粪污资源化利用,探索建立规下养殖粪污治理监管体系,确保全区畜禽粪污综合利用率稳定在92%以上;深入强化河湖管控。严格执行河湖空间管控铁律,将河湖划界成果纳入国土空间规划管理,依法依规审批涉河建设项目,严格管控各类水域岸线利用行为,从源头遏制“四乱”问题新增;深入严防外来生物入侵。 对沙河入侵生物福寿螺开展专项整治,采取人工捡螺、铲除螺卵、集中捣毁等无害化处理方式,将福寿螺的蔓延势头控制在萌芽状态。全年累计捡拾福寿螺成螺2105.3千克,幼卵638千克,合计2743.3千克。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><strong>深化水污染防治,坚定打赢碧水保卫战</strong></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">西陵区出台《西陵区碧水保卫战“幸福河湖共同缔造”行动实施方案》,按照“八个一”的标准,开展黄柏河干流,延伸至主要支流沙河、文思渠、求索溪试点先行河湖建设,目前,全区已经选拔7个社区建设“生态示范村湾”(社区)、5个村将河湖保护与管护写进《村规民约》。全区4个小微水体全面整治完成,确保小微水体“三无”目标。</p>
<p style="text-align:center"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2024/04/25/1abcb178-3308-42cd-8d70-1047c8574b72.png" alt="图片4.png"></p>
<p style="text-align: center; text-indent: 0em;">幸福河湖共同缔造,开展河湖环境整治。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">精心组织碧水保卫战。聚焦河湖环境整治、涉河审批管理、河湖污染防治等重点内容,整合市直有关部门力量,集中开展“幸福河湖共同缔造”碧水保卫战专项行动,积极选树幸福河湖共同缔造建设典型案例;精准协同部门配合。深化协同工作机制,加强检察长对河湖长履职监督力度和河湖问题整改督办力度。完善河湖长同水上交通、水上公安、海事等部门工作联动机制,深入推进长江禁渔工作;精细开展社会参与。开展巡河志愿服务队机制,为河流配备志愿服务队伍。继续推选民间河湖长,加大民间河湖长事迹宣传,发挥志愿服务队、民间河湖长、社会监督员在河湖管理、监督中的作用。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">目前,各级河湖长巡河189次,出征率120.5%,发现解决各类涉水问题124个。扎实开展河湖长制宣传工作,发表各类文章15篇,湖长公众号采用3篇,《同心同向同行共创共建共享绘就首善西陵生态文明新画卷》典型做法被湖北河湖长简报刊发,印发全省,营造全社会参与河湖建设和管护的良好氛围。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">路虽远行则将至,事虽难做则必成。下一步,西陵区河湖长制聚焦建设长江大保护典范城市,以流域综合治理为抓手,积极推进河湖治理体系和治理能力现代化,加快“美丽河湖、水润宜昌”目标实现,努力建设造福人民的幸福河湖。(通讯员:汪俊)</p>