聚焦湖北两会|湖北省政协委员徐晓云：建议强化无堂食外卖的食品安全监管
1月26日起至1月31日，湖北省进入2026年两会时间。来自全省各领域的人大代表和政协委员们将在此期间建言献策，共商全省发展大计。华中农业大学食品科学技术学院院长、致公党界别省政协委员徐晓云，就“强化无堂食外卖的食品安全监管”发表建议。
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;"> 1月26日起至1月31日，湖北省进入2026年两会时间。来自全省各领域的人大代表和政协委员们将在此期间建言献策，共商全省发展大计。华中农业大学食品科学技术学院院长、致公党界别省政协委员徐晓云，就“强化无堂食外卖的食品安全监管”发表建议。</p>
<p style="text-align: center;"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/01/30/fa4f0348-072b-4015-8ea8-3061560c4ba6.jpg" alt="徐.jpg"></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">当前，无堂食外卖凭借低门槛、低成本、高效出餐的优势，便利消费、吸纳就业，已成为居民生活中的重要部分。但其食品监管仍面临诸多挑战：一方面，无堂食外卖经营乱象频发，安全风险突出；另一方面，监管机制缺乏国家层面强制性标准，执法效能不足；同时，平台责任落实不到位，社会监督意识薄弱。徐晓云委员针对这些问题，带来以下建议：</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">一是健全法规标准体系，压实各方主体责任。加快出台国家层面监管办法，明确经营、加工、配送等强制性条款，将“明厨亮灶”“食材溯源”作为入网前置条件；督促外卖平台落实线上线下双审核，建立商家信用分级与黑名单制度，实现监管数据实时共享；对商家推行“一店一档”，强制公示信息并实施梯度处罚。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">二是创新监管手段，提升执法效能。借鉴浙江经验建设合规聚集区，推动“互联网+明厨亮灶”全覆盖并加装AI预警设备；建立多部门监管联席会议制度，对分散商家推行“双随机+重点监管”，重点核查高投诉、高销量商家；充实基层监管力量，开展专业培训并引入第三方监管。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">三是激活社会共治，构建全链条监督体系。推动平台增设食安监督入口、建立举报奖励制度，推行食安封签破损即赔付；组建骑手食安监督员队伍，引导行业协会制定自律公约、开展合规商家评选；将外卖安全知识纳入校园课程，多渠道科普提升消费者监督意愿。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">徐晓云委员在提案中强调，无堂食外卖的规范发展，既是保障民生安全的必然要求，也是推动餐饮行业高质量发展的重要举措。建议国家层面加快顶层设计，地方政府强化落地执行，平台、商家、消费者协同发力，真正让“看不见的后厨”变“阳光厨房”，让每一份外卖都吃得安心、放心。（通讯员：伍明蕾 实习生：董博雅、彭边）</p>