到社区实践在社区成长助社区发展

“组织召开10场居民议事协调会，3场监理例会，上门征求201户居民意见，推动老旧小区改造。”武汉市江岸区后湖街道胜华社区实践锻炼的市经信局干部潘汉祺工作忙碌而充实。在武汉，共有千余名像潘汉祺一样的干部，活跃在社区治理一线，解决群众的急难愁盼问题。

“组织召开10场居民议事协调会，3场监理例会，上门征求201户居民意见，推动老旧小区改造。”武汉市江岸区后湖街道胜华社区实践锻炼的市经信局干部潘汉祺工作忙碌而充实。在武汉，共有千余名像潘汉祺一样的干部，活跃在社区治理一线，解决群众的急难愁盼问题。 武汉连续两年选派1708名干部到社区开展为期一年的全脱产实践锻炼，干部平均年龄36岁，硕士研究生及以上学历占比近30%。这些干部积极参与社区各项工作，在基层一线发挥积极作用，自身也得到了历练成长。 “当前，大部分干部学历层次都很高，但缺乏对基层情况的了解和在复杂环境中的历练。选派干部到基层一线工作，同社区干部和群众一起摸爬滚打，有利于干部特别是年轻干部提升履职能力、积累基层经验、增进群众感情。”武汉市委组织部有关负责同志谈到。通过推动党政机关、国有企业、事业单位选派干部到社区任职，探索建立新入职公务员到社区锻炼机制，优化了社区工作力量配置，充实了基层治理力量。 将实践锻炼干部优先安排到基础条件差、矛盾困难多的软弱涣散社区，管理幅度大、治理任务重、成立时间短的重点社区，以及各级“名书记”所在的社区。及时明确实践锻炼干部工作岗位，是中共党员的一般担任社区党组织副书记，非中共党员的一般担任社区居委会主任助理。结合实践锻炼干部经历和专业背景，有针对性地为干部安排具体任务，每名实践锻炼干部至少包联1个小区或网格，是中共党员的兼任小区或网格党组织第一书记；除日常工作外，鼓励实践锻炼干部挑重活、扛重任，牵头负责社区重大活动、重要任务和专项工作。 选派的干部到社区报道后，明确联系服务群众、统筹下沉力量、跟踪共建项目的职责任务。开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，组织实践锻炼干部通过线上联系或者上门走访等，每季度全覆盖联系小区（网格）群众不少于1次，累计配合社区完成加装电梯、架空层改造、新建停车棚等民生项目6725件。安排实践锻炼干部担任社区下沉党员服务队队长，统筹社区下沉资源力量，跟踪共建项目，对接组织派遣党员，管理居住地报到党员，牵头组建社区“3+N”专业服务团和小区邻里服务队，常态化开展志愿服务。发挥实践锻炼干部桥梁纽带作用，针对派出单位资源推动结对共建，帮助社区列出“需求清单”，结合社区群众需求与派出单位商定“项目清单”，并动态跟踪加强调度，及时通报“效果清单”，协调派出单位每年完成共建项目6800余件。 引导实践锻炼干部根据专业背景、个人特长，链接派出单位和社会资源，开展小区规划、法律援助、医疗保健等服务活动2300余场。将实践锻炼干部吸纳进街道社区理论宣讲队，利用居民议事亭、小区广场等党群服务阵地，围绕学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神等开展“接地气、冒热气”的理论宣讲。安排实践锻炼干部参与领办共同缔造试点，探索创新发动群众、组织群众、服务群众的体制机制，让共建共治共享的理念方法深入人心。组织实践锻炼干部围绕社区建设和治理难题开展调研，实践锻炼期间撰写有情况概述、有问题分析、有对策建议的调研报告，实现在基层治理一线从“干”到“思”的升华，开展优秀调研报告评选交流活动，加强调研成果的宣传推广和转化运用。 为健全完善长效管理机制，武汉市制定出台了《选派干部到社区实践锻炼管理办法（试行）》《关于进一步加强和改进培养管理充分发挥社区实践锻炼干部作用的若干措施》，区委组织部将社区实践锻炼干部管理纳入基层党建年度重点工作安排，系统谋划推进措施及载体，定期听取情况、调度推进。街道社区要把社区实践锻炼干部作为基层治理的重要力量，落实培训帮带、谈心谈话、组织生活等管理制度，与社区工作者同管理、同考核、同奖惩。派出单位加强对社区实践锻炼干部的跟踪了解，对表现出色、成绩显著的，优先安排教育培训和提拔使用，推动树立良好导向。市委组织部对100名扎根基层、业绩突出、群众认可的优秀社区实践锻炼干部进行通报表扬，综合运用电视台、报纸、网络等媒体，在武汉组工微信公众号设置“年轻干部在基层”专栏，宣传选树推介一批扎根基层、作出实绩、群众认可的先进典型。（中共武汉市委组织部供稿）