十堰张湾区：让“沉睡土地”苏醒发力 持续激活城市发展新动能
初春时节，漫步十堰市张湾区，老厂区变身热门文旅打卡地，工业遗存焕发新生机，闲置用地升级为产城融合、宜居宜业的新空间。作为依东风而兴的老工业基地，张湾破解企业“退城进园”后中心城区低效用地难题，唤醒沉睡土地，为区域高质量发展注入强劲动能。
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">初春时节，漫步十堰市张湾区，老厂区变身热门文旅打卡地，工业遗存焕发新生机，闲置用地升级为产城融合、宜居宜业的新空间。作为依东风而兴的老工业基地，张湾破解企业“退城进园”后中心城区低效用地难题，唤醒沉睡土地，为区域高质量发展注入强劲动能。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;"><strong>活化遗存 唤醒工业文脉</strong></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">张湾区是东风汽车的发祥地，大量老旧厂房、工业街巷承载着几代人的奋斗记忆，更是不可再生的宝贵工业遗产。面对中心城区腾退的工业用地，张湾区坚持保护优先、活化利用，深挖工业文脉价值，让老旧遗存告别闲置落寞，变身兼具文化底蕴与烟火气息的城市新地标。</p>
<p style="text-align: center;"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/03/18/90cb2b9e-45d7-430a-a602-45724bc9dfb7.png" alt="东风故里街区.png"></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">在花果街道，东风故里街区放马坪文化古巷成为工业遗产活化的鲜活范本。这条十堰城区保存最完整的文化古巷，曾深度融入东风职工生产生活，如今青石板路蜿蜒绵长，墙上东风卡车彩绘栩栩如生，马灯、芦席棚、旧风扇等老物件镶嵌于街巷各处，工业情怀与现代文旅完美融合，成为市民游客打卡拍照的“情怀地标”。</p>
<p style="text-align: center;"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/03/18/4b02c7c4-ada0-48a0-b30e-cce49594b054.png" alt="东风汽车博物馆.png"></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">去年3月开馆的东风汽车博物馆，更是将张湾工业文脉推向新高度，该馆由原东风公司41厂辊压车间改造而来，2.1万余平方米的空间内，2000余件展品、上万幅图片全景展现东风从芦席棚创业到汽车工业巨头的奋斗历程，成为凝聚汽车强国梦的精神地标，让工业遗产真正“活”在了当下。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;"><strong>政企协同 盘活闲置土地</strong></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">低效用地盘活，核心难点在于利益协调与空档期管控。张湾区搭建政企协同联动机制，打通企业腾退、土地盘活、项目投产全流程链条，最大限度压缩土地闲置周期，实现多方互利共赢。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">张湾区车城路街道招商兰溪谷小区，环境优美，配套齐全，旁边就是十堰花园城商业综合体。这里是原东风公司45厂老厂区，企业腾退后直接入驻十堰工业新区，实现了“搬迁启动—腾退土地—新区投产”全程无缝对接。随后，十堰市引入深圳招商局集团，在此开发76万平方米的高端社区，土地出让收益达8.36亿元，实现“企业退出获补偿—资本开发提效益—城市布局得优化”三方共赢。</p>
<p style="text-align: center;"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/03/18/cdcfa747-cd3a-4b70-b743-e7b6762e6e4d.jpg" alt="招商花园城.jpg"></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">这样的共赢案例在张湾区遍地开花。原东风轮胎厂32.73万平方米闲置土地，经活化利用变身快递物流园，集聚18家物流仓储企业，打通物流产业发展新赛道；原东风公司20厂旧址，依托老厂房改造升级，打造集生产与体验于一体的燕京精酿啤酒张湾工厂，“前店后厂”的特色模式别具一格，推动产业业态迭代升级。政企同心、高效联动，让低效用地流转提速、价值倍增，为老工业基地转型筑牢根基。</p>
<p style="text-align: center;"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/03/18/a3129f32-d59f-4fd8-98b6-f293964886fd.png" alt="燕京精酿啤酒张湾工厂.png"></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;"><strong>存量挖潜 激活发展动能</strong></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">摒弃“增量扩张”的传统发展思路，张湾区深耕存量挖潜，以低效用地活化利用为抓手，推动城市功能、产业结构、人居环境同步升级，助力“制造锈带”向“服务秀带”蝶变，为老工业基地城市更新提供可复制、可借鉴的张湾经验。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">近年来，张湾区分类施策盘活各类闲置工业资产，既保留老工业基地的历史肌理，又植入新业态、新功能、新活力。除了文化地标、宜居社区、物流园区，还依托老旧厂房打造特色商业街区，盘活大量闲置厂房土地，带动社会资本踊跃投入，既破解了土地资源瓶颈，又带动就业增收、提升城市品质。同时，同步推进老旧小区改造、道路升级、背街小巷整治等配套工程，让土地活化与城市建设同频共振，人居环境持续提质。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">如今的张湾，工业记忆与现代生活交相辉映，闲置土地与产业发展深度融合，低效用地活化利用成效显著。下一步，张湾区将持续深化城市有机更新，不断优化盘活路径、完善政策保障，深挖存量土地潜能，让更多“沉睡土地”苏醒发力，持续激活城市发展新动能，奋力谱写老工业基地高质量转型发展新篇章。（十堰张湾区融媒体中心供稿 通讯员：金小龙、焦妍然）</p>