思想领航，荆楚巨变。日前，人民日报数字传播（湖北）“学习贯彻二十大精神，我们这样干”专题访谈正式启动，并走进湖北省武汉市。5月24日，武汉城投大桥集团党委书记、董事长何刚雁接受人民日报数字传播（湖北）主题采访团专访，就建设宜居城市、改善人居环境、促进房地产业良性循环和健康发展等热点话题深入交流。

人民日报数字传播：党的二十大报告指出，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。我们知道，大桥集团公司是武汉城投集团的全资子公司，能否从建设宜居城市的角度，简单介绍一下大桥集团公司的发展历程？

何刚雁：大桥实业集团公司的前身，是武汉长江公路桥拆迁还建公司，因修建长江二桥而成立，已有30多年的历史，目前隶属武汉城投集团。武汉城投集团是武汉市成立最早的国资平台，承担了三环线、二环线等城市主干路网，二七长江大桥、天兴洲长江大桥、杨泗港长江大桥、鹦鹉洲长江大桥、古田桥、汉江湾桥、长江隧道等桥梁隧道的建设任务，提供水务、燃气、桥隧运营、道路停车等城市公共服务，为武汉市城市面貌焕新、营商环境优化、城市能级提升做出了突出贡献。

90年代初的徐东，城市界面还比较落后，村庄、烂泥塘和建材大棚错落分布。长江公路桥公司作为“开荒者”，腾挪清退出大量土地，为修建长江二桥、发展“桥头堡”经济留足了空间。徐东板块的城市界面也发生了翻天覆地的变化：一条条“断头路”打通，城市交通路网格局逐步形成；一片片现代小区建成，村民们住进了明亮的楼房；一栋栋大厦拔地而起，数万就业人群参与城市化进程。近30年时间，徐东片区变成了商业繁华、配套齐全的内环核心，宜居指数得到了飞跃性地提升。

在这个过程中，大桥集团公司进入地产开发领域，成为武汉市最早一批房地产企业，相继开发了七星系列、瀚城璞岸、城投系列地产项目，取得了房地产开发一级资质，成为“湖北省房地产百强企业”“武汉市房地产二十强企业”。时至今日，大桥集团公司是武汉城投集团深度参与城市资源开发运营的“先锋队”，业务涉及房地产开发、商业资产运营、园林绿化工程、物业服务等多个领域，我们大桥人也仍然在为建设更宜居的武汉而不懈努力。

人民日报数字传播：二十大报告中还提到，要坚持在发展中保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往。作为有三十年历程的地产开发企业，武汉城投大桥集团在改善人居环境方面有哪些经验做法？

何刚雁：我们大桥集团公司的企业使命，是“让生活更美好”，这其实就是我们开发房地产项目的初衷。在公司的开发运营实践中，不论是回迁房、刚需住宅、刚改住宅，还是高端改善型住宅，我们始终关注市民对美好生活的追求，在产品设计、质量、安全上精益求精，一系列项目也得到了数万名业主的认可，多次荣获“楚天杯”“黄鹤杯”“武汉人居建设示范例楼盘”“武汉市优秀楼盘”“湖北省园林景观奖”等殊荣。

今天我们所在的武汉印项目，紧邻阿里巴巴华中总部地块，定位是集高端住宅、科创办公和体验式商业为一体的城市综合体。为了满足高端总部人士的改善性居住需求，产品形态、园林公区、户型设计等对标了国际大都市滨江人居案例，再融入“舞鹤游天”等武汉城市元素，可以说是“城投系”项目迭代升级的代表作。

我们相信，通过不同年代、不同定位，坚守城投匠心精神打造的人居项目，能让更多人感受到武汉的宜业、宜居、宜游，愿意投入到这座城市的共创中来。

人民日报数字传播：党的二十大报告指出，坚持房住不炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。湖北省在2022年6月出台了《关于加快解决从事基本公共服务人员住房困难问题的实施意见》，站在企业角度，您认为《实施意见》出台的背景是什么，大桥集团公司又是如何落实这一政策的？

何刚雁：我们回溯过去几年中央和地方保障性租赁住房政策会发现,2020年12月中央经济工作会议提出“要重视解决好新市民、青年人，特别是从事基本公共服务人员等住房困难群体的住房问题”;2021年6月国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，确定构建以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，推动实现住有所居。2021年11月，湖北省印发《关于加快发展保障性租赁住房的通知》，明确武汉等6个常住人口超过100万的大城市重点发展保障性租赁住房;2022年湖北省出台这份《实施意见》，是为了进一步补齐我省产权式住房保障短板，加快完善湖北省住房保障体系。

《实施意见》的政策创新在于，提出了“先租后售”保租房，破除了住房“要么租，要么买”二选一消费方式的约束，即明确保障性租赁住房在租赁满5年后，承租人可以购买房屋部分或全部产权，实现了住房保障与住房市场的有效衔接。同时还规定，交的租金可以抵扣购房款，帮助住房困难家庭减轻购房压力。这是湖北在住房保障领域的探索和实践，也是“有为政府”在住房供给侧改革实践的具体体现。

在武汉城投集团的统筹组织下，我们大桥集团公司第一时间响应政策号召，旗下2个商品房项目城投·东方领誉、城投·丰山府二期都被认定为先租后售型保租房，为所在区域的基本公共服务人员、新市民、青年人提供品质居住服务。

人民日报数字传播：随着经济复苏，企业招聘了大量新员工，随之而来的是这些职工的住宿需求。大桥集团公司的两个公服保租房项目目前进展如何，面向的主要群体又是哪些，有没有针对企业职工的惠民政策？

何刚雁：我们城投·东方领誉项目2022年底已经交付，为了满足新市民、青年人拎包入住的租住需要，我们正在精装修一批房源，即将面向市场。城投·丰山府二期项目将在今年年底竣备交付，目前正在针对空港新城、汉口北区域的企业职工开展配租。

我们项目面向的群体主要是三类，第一类是从事基本公共服务人员住房困难家庭，比如教师、医生、公交司机、环卫工人等群体，为他们提供住房保障也是这项政策出台的初衷。

第二类是政策扩大覆盖的周边企业职工，既有担任企业管理层的高素质人才，也有生产一线的普通职工。相比企业所在的产业园区和他们的集体宿舍，职工在我们项目以人均几百元的成本，就可以住有品质、有配套、有服务的商品房小区，相当于多了一个全新的居住选择。

第三类是毕业时间较短的大学生，他们可能在城市核心区域工作，希望追求品质比较好且保护私密性的居住环境，但核心地段租房的成本比较高，而我们的项目虽然地处市郊，但交通比较便利，租金和售价有政策保障，他们能够享有宽敞、温馨、舒适的居住环境，因此也是我们的重要客群。

针对保障对象，我们项目在租金上提供市场价格的七折到八五折优惠，而先租后售的销售价格，可以选择5年后房屋市场评估价格的9折，让公服保租房这项惠民政策真正落到实处。

人民日报数字传播：房地产行业发展到今天，要加快建立“租售并举”的住房体系，促进房地产业良性循环和健康发展，已经是行业企业的共识，大桥集团公司在企业发展战略上，有哪些思考？

何刚雁：大桥集团公司在“十四五”战略规划中，给企业做的定位是“城市综合开发运营商”，其中的“运营”就展示了企业转型发展的方向，那就是“开发与运营并举”，按照国家住房制度的顶层设计，结合当下行业发展态势，我们对“十四五”战略做了中期评估和调整，明确了开发建设、资产运营、工程贸易三大业务板块，覆盖7条赛道包括房地产开发、城市更新、资产管理、保租房、租赁住房、工程施工和建材贸易，推动企业经营模式转型，走高质量、可持续发展的新路径。

为此，大桥集团公司成立了武汉悦家资产运营有限公司，以市场化、专业化的运营手段，加快住房租赁业务、资产运营业务发展。同时积极参与城市更新业务，为大桥集团公司战略转型注入新动能。在快速发展的过程中，我们将始终不忘初心，牢记国企使命，致力于增强市民群众的获得感、幸福感和安全感，让更多新市民、青年人住有所居、住有宜居，在大武汉安居乐业、共创美好。

专访武汉城投大桥集团党委书记、董事长何刚雁：推动住有所居，打造国企样本