人民数字联播网讯 6月20日下午，“耕地保护，助力高质量发展——第33个全国土地日”主题技术沙龙在武汉市香虹艺术公园临空大讲堂举行，本次活动由武汉市自然资源和规划局指导，武汉市规划协会主办，武汉临空经济区建设投资开发集团有限公司、武汉临空经济区产业投资发展有限公司承办。

此次沙龙在第33个全国土地日到来之际举办，旨在宣传党和国家保护耕地、节约集约用地的方针政策，宣传《土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规，针对规划设计人员在实际工作中对耕地、基本农田保护线如何把控等关键问题，特邀中国城市规划学会标准工作委员会副主任委员、武汉市自然资源和规划局二级巡视员刘奇志，华中农业大学公共管理学院教授、系主任曾晨，中国土地学会城市土地分会秘书长张剑龙，武汉市规划研究院土地利用规划所所长黄晓芳，武汉市政工程设计研究院有限责任公司景观院院长胡湘晖等专家面对面交流、破题解惑。湖北省风景园林学会风景园林规划设计分会会长、武汉市园林建筑规划设计研究院总工程师季冬兰等武汉市规划协会专家及诸多青年规划师参会。武汉市规划协会秘书长王晓晖主持活动。

会上，与会人员学习了保护耕地、节约集约用地的方针政策和相关法律法规，就如何在严守耕地红线的前提下，助力高质量发展展开交流研讨，针对设计人员在实际工作中遇到的耕地、基本农田保护线如何把控等困惑，参会专家们不仅进行了相关话题的经验分享，还与参会技术人员进行交流沟通，给与政策解读和技术指导。活动现场还进行了“武汉市规划协会青年规划师实践基地”挂牌。

专家交流解惑，为更好地保护耕地提供思路

在这场技术沙龙中，华中农业大学公共管理学院教授、系主任曾晨从国土空间治理的背景意义、内涵理论与政策法规、实证研究、结论与展望四个方面，分享了《国土空间治理的理论和实践》。她介绍从我们国家治理体系与治理能力现代化的统筹发展背景下，在生态文明战略、乡村振兴战略、新型城镇化战略等重大战略的布局下，需要统筹考虑，强调国土空间利用的效率、效益、效能，用全域土地综合整治支撑，做好耕地和基本农田保护工作。针对耕地保护，还要通过调查监测、评估治理等多种手段，确保耕地的全生命周期保护，搭建全员参与的全过程保护路径。

武汉市规划研究院土地利用规划所所长黄晓芳结合自身工作生活体会，用综艺节目“种地吧”和城市屋顶养蜂蜜两个案例，分享了特大城市农业空间的生态保护、大地景观美化、文化传承和休闲娱乐体验等功能，“规划设计人员需要扩散思维，认识、挖掘其更多的价值和能”。她认为，永久农田是大地景观的重要组成部分。规划设计人员需要扩散思维，认识、发掘其更多的可利用价值，例如耕地可以成为市民体验农耕生活的娱乐场所，还可以发挥农耕田的美丽壮观，将其做成观光旅游项目等。农耕文化是我们的传统文化之一，要做好传承，传播劳动人民的智慧，也有利于发挥土地价值。

武汉市政工程设计研究院有限责任公司景观院主创设计师刘勇亮从政策背景解读、设计实践和实践思考三个方面，分享了《严格耕地用途管制背景下乡村文旅建设实践与思考》。他说，粮食是生命之根，是人类有序发展之基。在规划设计工作中，要在保护耕地的底线思维上，结合政策法规，勇于创新，例如可以大力盘活农村的存量建设用地，做好人均环境整治，开发休闲观光旅游项目、电子商务等；还需预留出产业融合发展用地，便于更好地开发建设配套设施。国家倡导积极发展低碳农业、创意农业、智慧农业、农事体验、农旅融合，促进乡村产业发展，需在发展中找到平衡。

课题分享后，与会人员进行了交流沟通。“开展耕地保护政策法规的解读非常实用，可以很好的帮助规划设计人员清楚正确认识相关要求和规定，可以有效地防止大家在相关工作中出现相关错误。”武汉市规划设计有限公司副总工程师武静说。

武汉市政工程设计研究院有限责任公司景观院院长胡湘晖表示，农村以往违规用地情况比较多，本次的耕地保护政策和法律法规宣传恰逢其时，希望大家在规划设计工作中严守耕地红线，做好节约集约用地。

中国市政工程中南设计研究总院有限公司城市规划设计院院长龙骅娟说，以往在工程实施建设的项目规划工作中，如何利用好土地，怎样把农用地和建设用地合理使用好，一直存在很多难题和困惑。在发挥土地效益运作过程中，会遇到各种各样的问题，甚至有时单一的用规划路径和逻辑是解决不了的，需要大家一起在严守耕地红线的基础上，寻找相应的措施，为城市和农村高质量发展，尽己所能。

中国土地学会城市土地分会秘书长张剑龙说，今天特别开展耕地保护的研讨，说明我们把土地放在了非常重要的位置。规划与土地结合起来，才是真正的国土空间规划。在做规划设计前，一定要细致到位地处理耕地问题，避免耕地使用不当。

“武汉市规划协会青年规划师实践基地”正式挂牌

耕地保护话题研讨后，活动开展了“武汉市规划协会青年规划师实践基地”揭牌仪式。

青年规划师是永远的生力军。“规划行业人才辈出，青年才俊居多。青年也代表了创新和活力，希望借助协会平台，为青年规划师提供更多的成长空间，给予他们更多的锻炼机会。”武汉市规划协会会长何灵聪说，为此，协会结合乡村振兴和城市更新规划工作，在武汉市自然资源和规划局的指导下，建立了责任规划师制度，组织青年规划师进驻社区和乡村，开展全生命周期的规划设计、实施落地服务。近年来，临空经济区的规划建设取得了显著成效，积累了实施经验，在香虹艺术公园临空大讲堂挂牌“武汉市规划协会青年规划师实践基地”，为青年规划师提供了实践场地，也有利于将临空经济区的规划建设经验向全市推广。

中国城市规划学会标准工作委员会副主任委员、武汉市自然资源和规划局二级巡视员刘奇志做总结发言时说：耕地是农业生产的基础，是社会稳定和发展的基础，严防死守耕地红线是每一位规划设计人员必须遵循的基本准则。保护耕地是为了高质量发展，需要多方协作。他用多个实际案例，分析讲解了规划工作中全面考虑、统筹全局发展的重要性，希望大家不要顾此失彼，不要只在意自己负责的项目，要做好多方面、全领域、整体性的全方位研究。

活动最后，参会人员参观了黄陂规划展示馆，了解空港新城规划内容，期待这个定位为“城市花园、产业强区”的新城实现美丽蝶变。

严守耕地红线，青年规划师在行动

“耕地保护，助力高质量发展”第33个全国土地日主题沙龙圆满举办